女儿的朋友6中汉字,久久久久久久久久久大尺度免费视频,狠狠色综合久久久久尤物,久久久人精午夜精国

  長(zhǎng)安街上人頭涌動(dòng)，又是一年一度的兩會(huì)季。新華社進(jìn)行的大型調(diào)查顯示，環(huán)境保護(hù)再度躋身最受關(guān)注的十大兩會(huì)熱點(diǎn)之中，此種關(guān)注在新任環(huán)保部長(zhǎng)的相關(guān)新聞中亦看得格外清晰。盡管履新不過(guò)幾天，環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧卻已頻頻在媒體亮相。在他第一次以環(huán)保部部長(zhǎng)身份召開的新聞界座談會(huì)上，陳吉寧坦承，當(dāng)下迫切需要集中各個(gè)方面的智慧，進(jìn)行好的制度設(shè)計(jì)。他并沒有過(guò)多談?wù)摷夹g(shù)路線，而是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“法之必行”。陳吉寧明確指出，過(guò)去環(huán)保執(zhí)法過(guò)松過(guò)軟，環(huán)保不守法是常態(tài)，而今后要把這個(gè)常態(tài)翻過(guò)來(lái)，讓守法成為常態(tài)。

  媒體在報(bào)道陳吉寧此次講話時(shí)所用的前綴，是“不長(zhǎng)，但卻思路清晰”。具體到其所說(shuō)的“環(huán)保不守法是常態(tài)”中，此種思路則愈加分明。雖然陳吉寧在論及“環(huán)保不守法”，但他又非單純地在指責(zé)某些地方和企業(yè)對(duì)環(huán)保法規(guī)的背道而行，相反，他強(qiáng)調(diào)的是，2015年將全力貫徹落實(shí)好新環(huán)保法，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲——法律是剛性的，“源頭”“過(guò)程”和“后果”則指向治理鏈條上的所有在場(chǎng)者，這就意味著，至少在陳吉寧看來(lái)，環(huán)保事件中的守法主體應(yīng)該包括環(huán)保部門、地方政府與相關(guān)企業(yè)。如此表達(dá)的內(nèi)涵，無(wú)疑更顯豐滿。

  進(jìn)一步來(lái)縷析，陳吉寧所言的“過(guò)去環(huán)保不守法是常態(tài)”，其詮釋的內(nèi)容實(shí)際可分為兩個(gè)層面。一個(gè)層面，之所以不守法能大行其道，無(wú)非是因?yàn)槿狈χ赶蛑卫碚叩膰?yán)厲追責(zé)，導(dǎo)致縱容成為“常態(tài)”;另一個(gè)層面，為何某些地方和污染企業(yè)敢于對(duì)抗環(huán)保法律，看似是后者沒有長(zhǎng)出“牙齒”，本質(zhì)上卻是環(huán)保權(quán)力和地方粗放發(fā)展博弈的“常態(tài)”失衡。恰緣于此，要讓環(huán)保不守法的現(xiàn)實(shí)醬缸消失，要讓治理重回法治的框架，既需迅速厘清責(zé)任，更需重建合理的權(quán)力架構(gòu)。但比起常識(shí)的還原，我們覺得更值得珍視的，是此種承認(rèn)不守法醬缸的官員勇氣。

  要讓環(huán)保治理有力，一在賦權(quán)，二在追責(zé)，讓環(huán)保部門能夠放手執(zhí)法，亦可能緣于執(zhí)法不力而領(lǐng)受懲戒。此等常識(shí)早被念茲在茲，但當(dāng)它經(jīng)由一名“新上任官員”的嘴中而道出，則可稱殊為不易。言及“過(guò)去環(huán)保執(zhí)法過(guò)松過(guò)軟”“環(huán)保不守法是常態(tài)”，雖然聽者暢快，但如果站在普通官員的視角，此種說(shuō)法卻并非所有官員所情愿。因?yàn)樗粌H道出了環(huán)保治理中的痼疾和陳病所在，同樣是自我的治理加壓：盡快讓環(huán)保治理走上依法而行的道路。當(dāng)新任部長(zhǎng)依舊直率甚至不乏“任性”地將其表達(dá)，這必將重新喚起民眾對(duì)于環(huán)保治理嶄新的想象。

  當(dāng)然，依舊會(huì)有一些圍觀者不無(wú)高蹈地指出：行勝于言，比指出“過(guò)去環(huán)保不守法是常態(tài)”還重要的，在于讓守法成為一種篤定的治理方式。我們當(dāng)然不試圖對(duì)此否定，它也恰是未來(lái)環(huán)保治理的追求所在，但這和肯定陳吉寧的言論并不形成沖突。為何現(xiàn)實(shí)的環(huán)保治理始終難于呈現(xiàn)令人滿意的模樣?固然緣由多多，但一個(gè)不容忽視的緣由，正在于環(huán)保部門和社會(huì)力量的互動(dòng)不夠。不僅是信息公開的力度，甚至是公眾參與機(jī)制的完善程度，此前都還相當(dāng)欠缺。固然不必去將陳吉寧的發(fā)言過(guò)度地拔高，但此種面向新聞媒體的坦誠(chéng)，至少應(yīng)該被看見。

  一位學(xué)者部長(zhǎng)的上任與亮相，催生公眾對(duì)環(huán)保事業(yè)的無(wú)限聯(lián)想，這昭示的是，在該項(xiàng)治理領(lǐng)域里，公眾、媒體和環(huán)保部門間的信任關(guān)系，長(zhǎng)期處于某種微妙的狀態(tài)。那團(tuán)灰蒙蒙的塵埃真能消失嗎?還有多少城市，不應(yīng)因環(huán)境因素而被冠以別名?現(xiàn)在來(lái)觀察，答案仍然不容樂觀。中國(guó)正不得不承受過(guò)去粗放性發(fā)展路徑所帶來(lái)的種種負(fù)效應(yīng)，這需要的，只能是環(huán)保部門不再拖延的真刀真槍的改革，剔骨見髓的治理。環(huán)保治理當(dāng)有承認(rèn)守法醬缸的勇氣，讓環(huán)保治理遵法而行，這實(shí)在不是什么過(guò)高的要求。真心期待，那樣的時(shí)代正在向我們走來(lái)。